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“两会”归来访小燕:天天起早写日记

2019-04-02 来源:本网原创稿
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  2012年3月20日下午,在佛山市三水区总工会专为胡小燕提供的一间宽大的办公室里,记者采访了这位刚刚开完第十一届全国人民代表大会第五次会议、自京归来的全国首位农民工人大代表。走进办公室,见胡小燕正愉快地翻看一本厚厚的剪报,所剪内容都是从2008年以来共五次人大会期间各大媒体对她的报道。今年“两会”期间,她又接受了数十家媒体的采访,受到更高的关注。与此同时,她与本报合作开设的“海燕信箱”专栏也引来《南方周末》、《新京报》、《光明日报》、《中国青年报》等各大媒体的报道,并被新华网、中国青年网、中国日报网、光明网、凤凰网、中国乡村网等数百家网站转载。

  ■胡小燕翻看她收集的媒体关于她的报道。郗建新/摄

  “两会”期间,天天起早写日记

  胡小燕一见记者就焦急地询问最近一封她特别加注了“请尽快跟踪处理”邮件的处理结果。那是广州市一位四川籍环卫工的来信。“他在广州做了20年环卫工。得了肺癌,晚期,拖不起了。”胡小燕说。该环卫工的诉求是请单位帮他补缴社保。记者表示正在跟踪处理。

  胡小燕于3月14日下午自京归来。3月15日上午就到三水区总工会上班了。从去年9月开始,她在此挂职学习。

  在北京,除了开会,就是接受采访,根本没时间逛逛玩玩。长城没登过,圆明园没进过,五年来都是这样。今年,胡小燕更忙了。因为这是本届代表履职的最后一年,她接受了更多媒体采访,要讲述、汇报和总结五年来的履职情况。“有好几个晚上都是12点钟以后才休息。每天早上6点半起床。”

  “要起来写日记。头一天晚上没时间写,第二天早上起来补记。”自当代表以来,胡小燕养成了写日记的习惯,把履职和学习中的所见所闻、所感所悟都记下来。每年“两会”期间,更是每天都记。

  “每年‘两会’,你都像明星似的被媒体广为关注。”

  “(媒体)不是关注我,是关注农民工这个群体!”

  听到大幅度增加农民工代表名额,她把手掌都拍红了

  今年“两会”,胡小燕感受最深的,也是她重点写在日记中的事,是3月5日听温家宝总理的政府工作报告。

  “报告第6页、16页、17页、20页、22页、24页,”胡小燕如数家珍,“我记忆最深,最让我感动。这里面谈的都是关于农民工的。比如17页中说,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。20页里说:要加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题,逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡,都能安居乐业、幸福生活。这是最让我感动的地方。”

  谈及这些内容,胡小燕笑个不停,“非常高兴,非常开心!”

  被她重点写在日记中的还有3月8日上午听到的声音。当天,在第十一届全国人民代表大会第五次会议第二次全体会议上,当听到关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案说明中提到“农民工代表人数要比上届有较大幅度增加”,“妇女代表的比例应当高于上届”时,胡小燕忍不住大声拍手叫好,手掌都拍红了。

  “你是不是从中听出了你有连任的希翼,所以非常激动?”

  “这跟我连任不连任挂不上钩!农民工代表是要大幅度增加,大幅度!我开心是因为这个群体的声音会越来越洪大。”

  “你想不想连任呢?”

  “能连任当然好。不能连任,我还是一如既往地尽我的职责,因为我已经建立了与这个群体的有效沟通渠道。代表只有五年,职责却是一生的。”

  五年履职,胡小燕成长进步不小,她已能熟练地写文章提建议;应对媒体采访,从容自如,不时蹦出经典的“金句”。

  五年,20个建议

  五年参会,围绕农民工问题,胡小燕总共提了20个建议。“这些建议都存在我的QQ空间里。第一年两个;今年三个。中间三年,每年五个。”

  在过去四年中,胡小燕提的建议总共是17个。其中包括如何稳定农民工队伍建设、如何解决农民工子女就近入学、多增加农民工人大代表、建保障房解决农民工住房、让农民工分类参加养老保险等。她的建议都得到了回应和重视,有的已经落实了。比如2011年,广东开始实施新政策,符合条件的农民工也可以享受保障房。在佛山的南海,也是在2011年,“欠薪入罪”写进了刑法修正案(草案)里。而增加农民工人大代表名额,也就要成为现实了。

  今年的三个建议中,其中两个是:关于解决外来工子女在城市假期托管的建议;关于预防“过劳死”的建议。

  关于“托管”,胡小燕称,“进城务工人员随迁子女”问题逐渐成为整个珠三角新的社会问题。“以我所在的三水区为例,目前外来工子弟在三水就读的共23000多人,占本区户籍学生的一半。他们一半在公立学校就读,另一半分布在其余的13间外来工子弟学校。随迁子女看护问题与留守儿童问题一样令人担忧。据佛山警方统计,从2009年起,佛山连续两年发生溺水事故100起,其中外来工子女的比例约占一半。暑期是溺水事故的高发期。”

  “不能让外来工献了青春献子孙”。解决外来工子女在城市假期托管问题,胡小燕具体建议称:“我认为可以让工青妇等社会群团组织牵头,整合社会资源,与有托管资质的学校合作,组建定期的、持续时间长的托管服务班,为附近区域符合条件的孩子服务。这种服务以托管辅导为主,兼有基础课程的兴趣教学。在推进这类托管服务时,除了有专业志愿者,还要发动本地家庭、热心服务的社会人士加入服务,增进本地人与外地人的理解与共融。”

  关于预防“过劳死”,胡小燕称,农民工收入不高、压力很大,“过劳死”的事情经常出现,涉及农民工“过劳死”的官司也大量出现。如何预防“过劳死”?胡小燕认为,广东可以先行先试,率先对“过劳死”进行调研立法,以保护劳动者生命权,为提高劳动者生活和生命质量提供法律保障。广东可以在三个地方率先突破:出台“过劳死”的医学认定标准;出台“过劳死”的法律认定标准;将“过劳死”定为职业病。

  在3月6日下午的广东代表团小组讨论会上,胡小燕发言时提及她的20个建议。她说:“因为有国家做后盾,大家农民工群体的声音才会被打捞,大家农民工的声音才会越来越洪亮。”

  倡导创办“小燕暑期乐园”

  胡小燕关于解决外来工子女在城市假期托管的建议,源于她去年8月倡导创办“小燕暑期乐园”的成功实践。

  去年8月1日至13日,在胡小燕的倡导下,由佛山团市委与佛山电台发起,社会志愿者响应,三水区文明办支撑,为在三水就读的外工子女提供了免费暑期看护服务,也称以外来工子女为志愿服务主体的夏令营活动。

  13天时间,来自三水区白坭镇的外来务工人员家庭的45名同学,享受到由本地志愿者及老师提供免费服务,他们每天学习与活动6小时,包括补习功课、户外拓展、书法、看影片、互动游戏、绘画、跆拳道、舞蹈等,感受到与城里小孩一样的暑期生活。此外,还特别安排了同学们参观他们父母工作的企业,亲身体验父母工作的辛劳;还与志愿者一起,到福利院共同帮助老人家,体会“老吾老及人之老”。

  佛山市三水区总工会副主席黄坚称,“小燕暑期乐园”所有活动设计都指向增强外来务工人员及其子女对城市的归属感与参与感,并和谐了本地居民与客籍群体之间的关系,是破解当下珠三角地区社会管理创新的关键课题。

  胡小燕“金句”录

  ●人大代表的身份或许只有五年,但五年的人大代表身份,却注定了一生的责任。

  ●作为一位农民工全国人大代表,听了五年的政府工作报告,最大的发现是国家对农民工的关心和关怀一年比一年升温、措施一年比一年具体、力度一年比一年提高。报告所释放出来的温暖和善意,我想千千万万的农民工们都能够感受得到。

  ●因为有国家做后盾,大家农民工群体的声音才会被打捞,大家农民工的声音才会越来越洪亮。

  ●不能让外来工献了青春献子孙。

 

        (编辑:周赞辉)

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